农村信用社改成农村商业银行是深化农村金融机构改革的需要；是实现可持续发展的有效途径；是完善法人治理结构的迫切需要；是农村信用社适应农村金融市场多元化竞争格局的迫切需要；是推进社会主义新农村建设的需要；对防范和化解农村信用社风险具有重要意义。

农村信用社改成农村商业银行也是为了有序推进省联社改革；是搭建以产权为连接、以股份为纽带、以制约性来约束的省联社和基层法人社人之间的新式关联，是真正形成省联社和基层法人社人的利益共同体。

农村信用社是什么银行？

农村信用社是经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。虽然农村信用社不叫银行，但是实际上是银行类金融机构，具有银行的基本功能。